Análisis de la Política Tributaria en el Ecuador durante el periodo 2015 - 2019

Abstract

Este trabajo investigativo buscó dar a conocer el manejo de la política tributaria del Ecuador en el periodo 2015-2019, así como los principales resultados recaudatorios y su participación en el Presupuesto General del Estado (PGE), considerando que son los impuestos los que configuran la mayor parte de los recursos que financiaron el funcionamiento estatal y la atención de las necesidades colectivas. Para ello se empleó un enfoque mixto que contempló, por un lado, el empleo de las estadísticas históricas de la recaudación impositiva desde el 2015, año en el que hubo un cambio de ciclo económico, pasando de tener cuantiosos recursos provenientes de los altos precios del petróleo a un considerable menoscabo de ingresos debidos a la caída de estos; y, por otro lado, el análisis descriptivo del contexto nacional e internacional que generó la aplicación de distintas reformas tributarias en busca de recursos que cubrieran los desequilibrios fiscales de cada año. Así mismo, se determinó que los cambios normativos de los últimos periodos han respondido a una urgencia recaudatoria más que a un cambio del modelo económico que busque pasar del modelo extractivista a uno que impulse la industria y la agricultura, que genere riqueza nacional y mejore el empleo. Por otro parte, se determinó que la composición tributaria nacional se caracteriza por ser indirecta debido a la importante participación del Impuesto al Valor Agregado en el plano recaudatorio.