Políticas Públicas de los subsidios a los Hidrocarburos en el Ecuador.

Abstract

Desde su estreno como país petrolero, el Ecuador, ha subsidiado el consumo de los derivados de los Hidrocarburos, carga que ha ido creciendo anualmente, hasta convertirse en una “obligación” insostenible. El propósito de este estudio es demostrar la imperiosa necesidad de generar Políticas Públicas que permitan un manejo sostenible de los Hidrocarburos y sus derivados, en el Ecuador. Para ello se analiza la Carga Fiscal que representaron estos subsidios en el Presupuesto General del Estado durante el periodo 2009-2018, y se examina la Ley y Políticas Públicas que comprende la Administración de los Hidrocarburos. La base teórica constituye: La importancia de los Hidrocarburos en Ecuador, Los derivados de los Hidrocarburos más usados en Ecuador, Los subsidios en Ecuador, Modelos de países que no subsidian su uso y tecnologías alternativas. La investigación realizada es de tipo documental, incluye la revisión de Proformas Presupuestarias, Informes Institucionales, Ley de Hidrocarburos, fuentes bibliográficas y electrónicas. El enfoque es mixto, cuantitativo, al analizar datos numéricos, de tablas y gráficas, y; cualitativo, al analizar políticas, leyes y reglamentos del sector Hidrocarburífero del país. Los resultados muestran que el Monto destinado a subsidiar el uso de los derivados del Petróleo en el Ecuador durante el período 2009 – 2018, representa el 9,3 % del Presupuesto General del Estado. Esto origina un alto costo de oportunidad para el Estado, evidenciado en la Desinversión, Crecimiento de la deuda Pública, Falta de Liquidez para Amortizar la misma Deuda y finalmente una ineficaz Redistribución de la Riqueza. También se encontró una excelente Constitución que no se cumple en la práctica y una Ley de Hidrocarburos fuera de contexto. Figura entre las recomendaciones: La urgencia de eliminar los subsidios a los derivados de los Hidrocarburos en pro de generar un desarrollo sostenible para el país.

Palabras Clave: Presupuesto General del Estado - Subsidios - Derivados de los Hidrocarburos - Políticas Públicas - Desarrollo Sostenible – Proformas Presupuestarias.